Очередное, 56-е заседание Тамбовской областной Думы состоялось 23 апреля 2010 года. Увы, стало традиционным, что наиболее острые вопросы, обсуждавшиеся на этом заседании, остались в выпусках новостей тамбовских телеканалов за кадром. Что же это за вопросы?
За два дня до заседания депутаты А.К. Жалнин, П.В. Плотников и С.Г. Топильский предложили рассмотреть вопрос о создании временной комиссии для проверки сведений, изложенных в открытом обращении гражданина Э.А. Немцова к Президенту РФ. При обсуждении повестки дня выступили депутаты Топильский и Жалнин. Председатель областной Думы В.Н. Карев зачитал обращение группы депутатов, обвинивших Жалнина, Плотникова и Топильского в нарушении этических норм. В итоге большинство депутатов отказалось рассматривать вопрос о создании комиссии. Эти события показаны в следующем фрагменте видеозаписи:
По существу высказанных группой депутатов обвинений в наш адрес можно заметить следующее:
1. Мы вовсе не предлагали, чтобы областная Дума вторгалась в компетенцию Федеральной службы государственной статистики. Для проверки того, насколько реальное положение дел в строительстве и сельском хозяйстве Тамбовщины соответствует данным статистической отчётности, вполне достаточно полномочий областной Думы.
2. Мы не включали депутатов в состав комиссии, а лишь предложили включить. Общепринятая процедура формирования коллегиального органа может как предполагать, так и не предполагать получение предварительного согласия того или иного лица при выдвижении его кандидатуры. Во втором случае, не желающий входить в состав данного органа кандидат при обсуждении персонального состава органа вправе взять самоотвод.
Другим острым вопросом стало назначение на должность Уполномоченного по правам ребёнка в Тамбовской области бывшего прокурора области Е.Л. Таможника. Против назначения выступили депутаты Плотников и Жалнин. Я мотивировал свою позицию тем, что претендент, вопреки областному законодательству, не представил при назначении на должность сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и своей супруги. А.К. Жалнин высказал мнение о причастности Е.Л. Таможника к коррупции. См. видеозапись выступления депутата Жалнина:
В итоге большинством голосов ("за" — 28, "против" — 8) Е.Л. Таможник был назначен Уполномоченным по правам ребёнка в Тамбовской области.